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Circolare n. 1960 del 20 marzo 2012 Ministero dell'Interno - Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali

Programmazione transitoria dei flussi di ingresso dei lavoratori extracomunitari stagionali nel territorio dello Stato per l’anno 2012 -

MINISTERO DELL'INTERNO

MINISTERO DEL LAVORO E DELLE POLITICHE SOCIALI

OGGETTO: Decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri del 13 marzo 2012, concernente la programmazione transitoria dei flussi di ingresso dei lavoratori extracomunitari stagionali nel territorio dello Stato per l'anno 2012.

Si informa che è in corso di registrazione presso la Corte dei Conti il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri in data 13 marzo 2012, concernente la programmazione dei flussi di ingresso dei lavoratori extracomunitari stagionali per l'anno 2012 che, ad ogni buon fine, si allega in copia (all.1).

Sui siti internet del Ministero dell'Interno (www.interno.it) e del Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali (www.lavoro.gov.it) verrà data comunicazione dell'avvenuta pubblicazione sulla Gazzetta Ufficiale.

Il decreto - prevede una quota massima di ingressi per 35.000 cittadini stranieri residenti all'estero, da ripartire tra le regioni e le provincie autonome a cura del Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali - stabilisce che sia ammesso l'ingresso di lavoratori subordinati stagionali non comunitari di : Albania, Algeria, Bangladesh, Bosnia-Herzegovina, Croazia, Egitto, Repubblica delle Filippine, Gambia, Ghana, India, Kosovo, Repubblica ex Jugoslavia di Macedonia, Marocco, Moldavia, Montenegro, Niger, Nigeria, Pakistan, Senegal, Serbia, Sri Lanka, Ucraina e Tunisia (art. 1, commi 1 e 2).

Lo stesso provvedimento, nella quota massima di ingressi per 35.000 unità, consente l'ingresso sul territorio nazionale anche ai lavoratori non comunitari, cittadini dei Paesi precedentemente indicati, che siano entrati in Italia per prestare lavoro subordinato stagionale per almeno due anni consecutivi e per i quali il datore di lavoro presente richiesta di nulla osta pluriennale per lavoro subordinato stagionale (art. 1, comma 3).

L'art. 2, inoltre, come anticipazione della quota massima di ingresso dei lavoratori non comunitari per motivi di lavoro non stagionale per l'anno 2012, prevede l'ingresso di 4.000 cittadini stranieri non comunitari residenti all'estero che abbiano completato programmi di formazioone ed istruzione nel paese di origine ai sensi dell'art. 23 del decreto legislativo 25 luglio 1998, n. 286.

MODALITA' DI PRESENTAZIONE DELLE ISTANZE E MODULISTICA

Le domande di nulla osta al lavoro stagionale (mod. C - stag.) e le domande relative alla richiesta di lavoro subordinato non stagionale ai sensi dell'art. 23 (mod. BPS) possono essere presentate, come già avvenuto negli anni precedenti, esclusivamente con modalità informatiche.
Le procedure riguardanti la registrazione dell'utente, l'invio delle domande e la verifica dello stato di avanzamento della pratica dono identiche a quelle da tempo in uso e sono rinvenibili sul sito del Ministero dell'Interno (www.interno.it).

L'invio delle domande sarà possibile dalle ore 8.00 del giorno successivo alla pubblicazione del decreto e sino alle ore 24.00 del 31 dicembre 2012.
A partire dalle ore 8.00 del 21 marzo p.v. sarà disponibile l'applicativo per la compilazione dei moduli di domanda da trasmettere nei tempi sopraindicati.

ISTRUTTORIA

Riguardo l'istruttoria relativa alle domande di lavoro stagionale nonchè alle richieste di lavoro stagionale pluriennale, si ribadiscono le istruzioni già dirmate con circolare congiunta nr. 1602 del 25 febbraio 2011.
Importarnti novità alle procedure in oggetto sono state apportate  dall'art. 17 del D.L. del 9 febbraio 2012, n. 5 (G.U. 9 febbraio 2012, n. 33, suppl. ord. 27. Disposizioni urgenti in materia di semplificazioni e di sviluppo), che ha introdotto all'art. 24 del dlgs. 286/98 il comma 2-bis che dispone:
"qualora lo Sportello Unico per l'Immigrazione, decorsi i venti giorni di cui al comma 2, non comunichi al datore di lavoro il proprio diniego, la richiesta si intende accolta, nel caso in cui ricorrano congiuntamente le seguenti condizioni:
a) la richiesta riguardi uno straniero già autorizzato l'anno precedente a èrestare lavoro stagionale presso lo stesso datore di lavoro richiedente;
b) il lavoratore stagionale nell'anno precedente sia stato regolarmente assunto dal datore di lavoro e abbia rispettato le condizioni indicate nel permesso di soggiorno."

Pertanto, ove ricorrano le suddette condizioni, si potranno specificare - nell'apposito campo inserito nel modello C-stag - i dati relativi all'anno precedente della comunicazione obbligatoria riferità all'assunzione del lavoratore e quelli del permesso di soggiorno o dell'assicurata posseduti da quest'ultimo.

Al momento della compilazione, il sistema effettuerà dei controlli sulla validità della comunicazione obbligatoria e del permesso di soggiorno/assicurata insiriti dall'utente, non consentendo l'invio della domanda ove gli stessi risultano incongruenti.

Le domande che avranno soddisfatto i requisiti necessari, decorssi venti giorni dalla data sulla ricevuta di presentazione della domanda, si intendono accolte anche se non saranno pervenuti i prescritti pareri delle Questure e delle Direzioni Territorriali del Lavoro. IN questo caso il sistema impegnerà una quota, ove possibile, e trasmetterà i dati relativi all'istanza al Ministero degli Affari Esteri per la richiesta del visto di ingresso.
In questa fattispecie non è preveista l'emessione del nulla osta; il visto d'ingresso potrà essere richiesto presso la competente Autorità Consolare quando sul portale "verifica avanzamento domende online" la prtaica sarà visualizzata nello stato "riochiesta di visto inoltrata".
In tal caso il contratto di soggiorno dovrà essere sottoscritto contestualmente dal datore di lavoro e del lavoratore al momento della presentazione presso lo Sportello Unico per la richiesta del permesso di soggiorno.
Maggiori dettagli sulla procedura e sulle modifiche apportate al sistema informatico saranno inviati agli Sportelli Unici e alle Direzioni Territoriali del Lavoro col manuale operativo che verrà spedito a mezzo di posta elettronica entro la prossima settimana.

PROTOCOLLI D'INTESA

Anche in questa occasione, le Associazioni di categoria di cui all'art. 38 del D.P.R. n. 394/99, firmatarie dei protocolli stipulati con questi Ministeri, potranno inviare le istanze per conto dei datori di lavoro che adriscono alle rispettive associazioni.
Il protocollo è aperto all'adesione di altre associazioni interessate.
Pertanto, analogamente a quanto previsto in cossasione dell'emanazione dei precedenti decreti flussi per lavoro stagionale, nel caso in cui le associaioni firmatarie abbiano articolazioni sul territorio con autonomia statuaria, i rispettivi rappresentanti potranno inviare alle SS.LL: richieste di adesione dadefinire secondo lo schema già fornito in passato e che, ad ogni buon fine, si ripropone in allegato (all. 2).
Gli accreditamenti già rilasciati agli operatori segnalati dalle associazioni di categoria firmatarie del protocollo per le domande relative al decreto flussi stagionali 2007, 2008, 2009, 2010 e 2011 sono confermati.
Per l'accreditamento di altri operatori (sia delle stesse associazioni che di quelle che aderiranno durante l'anno), ogni associazione dovrà anche presentare, in formato elettronico, a codeste Prefetture-U.T.G. il modello excel (all.3), compilato in tutte le sue parti (con particolare attenzione ad indicare il codice fiscale degli operatori).
Al riguardo, le SS.LL. vorranno dispsorre gli accertamenti ritenuti opportuni a provvedere all'inoltro del modello, in formato excel, contenente i dati degli operatori per i quali si richiede l'accreditamento, esclusivamente con messaggio di posta elettronica associazione.sui@interno.it


Le SS.LL. sono pregate di informare di informare di quanto sopra i rispettivi Dirigenti degli Sportelli Unici e di verificare il puntuale rispetto delle istruzioni impartite.
Si ringrazia per la consueta collaborazione e si resta a disposzione per ogni ulteriore chiarimento ritenuto necessario.

IL DIRETTORE CENTRALE      IL DIRETTORE GENERALE
(Malandrino)                                (Forlani)



Vedi la circolare congiunta tra il Ministero dell'Interno e del Lavoro e politiche sociali n.1960 del 20 marzo 2012 che riguarda il decreto flussi sugli stagionali 2012



Martedì, 20 Marzo 2012

 
 
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