Immigrazione e diritti di cittadinanza - Tavolo di contatto

Un’immigrazione regolata volta a qualificare il concetto costituzionale di cittadinanza secondo la norma europea, a partire dall’ingresso, l’accoglienza e la tutela dei diritti soggettivi inviolabili, fino a giungere all’accesso dei nuovi cittadini

Un’iniziativa presentata da:
Giuseppe Casucci, Coordinatore Nazionale Politiche Migratorie, UIL
Fabrizio Molina, Presidente Associazione Nessun luogo è lontano
Piero Soldini, Responsabile Nazionale per le Politiche dell’Immigrazione, CGIL
Sesa Tatò, Presidente Comitato Voto e Democrazia

I firmatari del presente documento concordano sull’urgenza di rilancio immediato dell’iniziativa politica e parlamentare in materia di governo del fenomeno migratorio che punti al raggiungimento di un adeguato livello di civiltà giuridica del Paese, in armonia con la normativa comunitaria e tesa a favorire una corretta percezione della questione da parte della pubblica opinione.

Con questo obiettivo costituiamo un TAVOLO DI CONTATTO, allo scopo di aggiungere il nostro impegno diretto presso le istituzioni, a quello di quanti in Parlamento e negli enti territoriali intendono dotare il Paese di norme tendenti ad un’immigrazione regolata in modo efficiente e democratico, volta a qualificare il concetto costituzionale di cittadinanza secondo la norma europea, a partire dall’ingresso, l’accoglienza e la tutela dei diritti soggettivi inviolabili, fino a giungere all’accesso dei nuovi cittadini alle prerogative individuali di partecipazione e rappresentanza politica.

Questo strumento di democrazia diretta parte dal convincimento che solo l’adozione di nuove e più adeguate regole di accesso all’uguaglianza nei diritti rappresenti la reale clausola di salvaguardia per legalità e supremazia del diritto, nel consapevole riconoscimento della supremazia della legge in un contesto di coesione sociale.

In questo quadro, si intende rafforzare, attraverso questa proposta unitaria, gli impegni dei singoli soggetti firmatari per il definitivo superamento di una visione culturale e sociale dei movimenti migratori che continua ad oscillare tra cultura dell’emergenza e suggestioni sulla sicurezza con atteggiamenti, anche da parte di alcuni soggetti politici, che sembrano voler lucrare transitorie visibilità e fortune elettorali, favorendo angosce sociali assolutamente fuori luogo e, soprattutto, indimostrabili alla luce dei dati oggettivi.

Per questi motivi, i firmatari del presente documento ritengono fondamentale ampliare la promozione di diffuse pratiche formative e informative verso i cittadini di ogni età e condizione, con particolare riguardo alle giovani generazioni e alla scuola, che favoriscano la reale conoscenza delle migrazioni, delle questioni di composizione sociale ad essa connesse e della diffusa consapevolezza che solo un adeguato governo degli spostamenti umani consentirà di recepirne il valore di opportunità per ciascuno e di interesse per il Paese, secondo una prassi di convivenza che è quella regolata dalla Carta Costituzionale.

Questa prima dichiarazione ufficiale intende riferirsi alla necessità di immediata ripresa del percorso parlamentare dei ddl in materia di riforma della cittadinanza, modifica del T.U. sugli enti locali, revisione dell’attuale normativa che regola l’immigrazione, nonché dei numerosi disegni di legge aventi per oggetto la completa ratifica della Convenzione di Strasburgo del 1992.

Abbiamo naturalmente sui singoli testi indicati posizioni nette e più volte espresse; in questa sede, però, intendiamo prioritariamente concentrare il nostro appello sulla necessità di una ripresa immediata dell’attività parlamentare in proposito, riservandoci di dare inizio alla nostra azione unitaria, reiterando le proposte più volte enunciate.

Allo stesso tempo occorre che il sistema-Paese e segnatamente le istituzioni centrali e di prossimità, riprogettino se stesse e la propria rappresentatività democratica, dando risposte concrete e in tempi accettabili alle esigenze di nuova cittadinanza rappresentate da persone di provenienza non comunitaria. In altri termini occorre che le istituzioni colgano al più presto l’opportunità di dotare l’Italia, anche nella traiettoria di un nuovo Trattato Costituzionale europeo di norme sull’immigrazione civili e avanzate.

Chiediamo, dunque, al Parlamento di proseguire con forza l’iter delle leggi di modifica dell’attuale normativa in tema di cittadinanza e di immigrazione; al Governo di riservare, durante la Conferenza Annuale sull’Immigrazione annunciata per dopo l’estate, uno spazio adeguato ai problemi che attengono ai temi della cittadinanza e quindi della governance del fenomeno al fine di tracciare percorsi per la costruzione di modelli di convivenza condivisi.

Il presente appello e le proposte in esso contenute danno il concreto avvio all’attività del Tavolo di Contatto; le firme con cui apparirà sui siti dei firmatari e sui media coincidono con i promotori dell’iniziativa. Gli enti e i soggetti collettivi che vorranno aderire potranno farlo, figurando così nella lista definitiva dei primi firmatari.

Naturalmente si potrà ugualmente aderire (anche singolarmente), in qualunque momento successivo.

Primi firmatari:

Vittorio Foa, Membro della Costituente

Roberta Agostini, Presidente Commissione Cultura Sport e Tempo Libero Servizi Sociali, Provincia di Roma

Latif Al Saadi, Associazione Professionale Italiana dei Mediatori Culturali

Mario Ambrogi, Presidente IPSE - Istituto di Psicologia dei Sistemi Evolutivi

Erio Ambrosino, Assessore Politiche Sociali e Scolastiche, Comune di Cuneo

Eleonora Artesio, Assessore Solidarietà Sociale, Provincia di Torino

Rachid Bentaibi, Cosigliere Aggiunto Municipio Roma XVIII

Michele Berti, Responsabile Servizio Immigrazione – UIL Friuli Venezia Giulia

On. Gianclaudio Bressa, Vicepresidente Gruppo Parlamentare Ulivo

Graziella Bronzini, Presidente Comitato Gemellaggio Ivrea/Qaladiza e di Solidarietà con il Popolo Kurdo

Bruno Bruni, Presidente Progetto Sud

Sen. Mauro Bulgarelli, Segretario Gruppo Insieme con l'Unione Verdi - Comunisti Italiani

Dott.ssa Isa Buonomini, Dipartimento di Medicina Preventiva delle Migrazioni, Istituto San Gallicano – Roma

Daniele Caldarelli, Portavoce del Forum del Terzo Settore del Lazio

Maurizio Calizza, MASCI - Movimento Adulti Scout Cattolici Italiani

Micaela Campana, Responsabile Organizzazione, Democratici di Sinistra Roma

Irene Campari, Consigliere Indipendente di Sinistra, Comune di Pavia

Ivano Caradonna, Presidente Municipio Roma V

Alessandro Cardente, Presidente Municipio Roma IV

Diego Carrara, Assessore Politiche Sociali e della Salute, Provincia di Ferrara

Elena Carnevali, Assessore Politiche Sociali, Comune di Bergamo

Sonia Castillo, Associazione Culturale Nuovi Orizzonti Latini

Andrea Catarci, Presidente del Municipio Roma XI

Claudio Cecchini, Assessore Politiche Sociali e per la Famiglia, Provincia di Roma

Paolo Cespa, Presidente Associazione KIM ONLUS

CIES, Centro Informazione e Educazione allo Sviluppo, ONG

Circolo Culturale “Pasolini”, Pavia

Franca Eckert Coen, Consigliera delegata alle Politiche della Multietnicità, Comune di Roma

Enzo Cugusi, Consigliere, Comune di Torino

Isadora D’Aimmo, Assessore alla Pace, Immigrazione e Cooperazione Internazionale, Provincia di Napoli

Aziz Darif, Membro della Consulta delle Rappresentanze Straniere del Comune di Roma

Antonella De Giusti, Presidente Municipio Roma XVII

Marcella Delle Donne, Docente Cattedra di Sociologia delle Relazioni Etniche, Facoltà di Sociologia, Università degli Studi "La Sapienza"

Daniela Di Clemente, Presidente Associazione Altrastoria

Salvina Di Gangi, Presidente Centro Interculturale Regionale "Gli anelli Mancanti", Firenze

Eriches, Cooperativa Sociale

Maria Teresa Fabbri, Assessore all’Istruzione, Servizi Sociali e Pari Opportunità, Comune di Siena

Elvira Falbo, Presidente I.S.S.A.S.

F.O.C.S.I., Federazione delle organizzazione e delle comunità straniere in Italia

Andrea Frattali, Assessore alla Multiculturalità, Comune di Prato

Giusy Gabriele, Direttore Generale ASL Roma D

Errico Gabriella, Presidente Associazione “Un Sorriso”

Dino Gasparri, Cristiano Sociali Lazio

Teodoro Giannini, Presidente Municipio Roma VI

Francesco Giorgi, Assessore Politiche Sociali, Provincia di Frosinone

Rino Giuliani, Vicepresidente dell’Istituto "Fernando Santi”

Manola Guazzini, Assessore Politiche Sociali, Immigrazione, Terzo Settore, Sviluppo Forme di Partecipazione e Pari opportunità, Provincia di Pisa – Presidente Centro Nord-Sud

Giovanni Lattanzi, GUS- Gruppo Umana Solidarietà

Anna Luisa Longo, Opera Nomadi - Sezione Lazio

Marguerite Lottin, Membro della Consulta per la Rappresentanza delle Comunità Straniere, Roma

Guglielmo Loy, Segretario Confederale UIL

Milagros Loyola, Presidente della Consulta per l’integrazione sociale dei cittadini stranieri del Municipio Roma IX - Presidente Associazione "Insieme per l'Integrazione"

Maria Immacolata Macioti, Docente di Sociologia Università La Sapienza, Roma

ONG M.A.I.S., Movimento per l'Autosviluppo, l'Interscambio e la Solidarietà

Sen. Luigi Malabarba, Associazione Sinistra Critica

Kostantino Mamontov, Sindacato Lavoratori d’Europa – Si.L.E.

Valentino Mancinelli, Assessore Politiche Sociali, Sanitarie e dello Sport, Municipio Roma XVIII

Alessandra Mandarelli, Assessore Politiche Sociali, Regione Lazio

Antonio Martinez, Presidente "Casa de la Cultura Peruana", Genova Massimo Mezzetti, Consigliere - Regione Emilia Romagna e Coordinatore Sinistra Democratica - Regione Emilia Romagna

Flavia Micci, Consigliere, Comune di Roma

Abucar Moallim, Presidente Cooperativa Mondo Unico - Mediatori linguistico culturali

Osman Lul Mohamed, Presidente Associazione Donne Somale e Membro della Consulta delle Rappresentanze Straniere del Comune di Roma

Guido Moretti, Ufficio Internazionale UIL Massimiliano Morettini, Assessore alle Politiche dell' Immigrazione, Comune di Genova

Aldo Morrone, Direttore del Dipartimento di Medicina Preventiva delle Migrazioni, Istituto San Gallicano – Roma

Isabella Massamba N'siala, Consigliere Comune Modena e Coordinatrice di Sinistra Democratica Provincia Modena

Massimo Nervi, Progetto Sud

Ndjock Ngana, Presidente Associazione Kel ‘Lam

Ibrahim Osmani, Presidente SRF - Società Ricerca e Formazione

Riccardo Pacifici, Vice Presidente CER - Comunità Ebraica di Roma

Sen. Manuela Palermi, Presidente Gruppo Parlamentare "INSIEME CON L'UNIONE Verdi - Comunisti Italiani"

Sokol Palushaj, Vice Presidente della Rappresentanza dei cittadini extra-UE, Comune di Ravenna

Luz Paredes, Presidente Associazione Donne a Colori Onlus

Irma Tobias Perez, Presidente Kampi - Associazione Lavoratori Filippini in Italia

Monica Perugini, Assessore Pari Opportunità, Immigrazione, Cultura delle Differenze, Comune Mantova

Vanni Piccolo, Responsabile Diritti Civili, Intercultura e Multietnicità, DS Lazio

Graziano Pintori, Assessore Servizi Sociali e Politiche per l’Inclusione, Comune di Nuoro

Vincenzo Pira, Cooperativa Sociale Armadilla

Maria Pratsiuk, Segretario Nazionale Partito Nuovi Italiani

Mario Presti, Capogruppo Democratici di Sinistra, Comune di Barcellona Pozzo di Gotto – Messina

Gianluca Quadrana, Presidente Commissione Speciale per l'Immigrazione, Nuovi Diritti, Multietnicità, Comune di Roma

Franca Rampi, Presidente Centro Alfredo Rampi ONLUS

Sen. Natale Ripamonti, Vicepresidente "INSIEME CON L'UNIONE Verdi - Comunisti Italiani"

Aristide Romani, Assessore ai Servizi Sociali, Municipio Roma III

Padre Beniamino Rossi, Missionari Scalabriniani, Milano

Claudio Rossi, Conferenza Permanente Romana per l’Integrazione degli Stranieri

Anna Rozza, Assessore alle Politiche Sociali, Provincia di Cremona Ernesto Russo, Presidente Ce.S.F.Or., Roma

Arturo Salerni, Presidente Farmacap

Romulo Sabio Salvador, Consigliere Aggiunto, Comune di Roma

Angela Scalzo, Presidente UIS Lazio - Unione Italiana Solidarietà

Anna Lisa Scepi, Presidente Cooperativa Sociale ONLUS "Obiettivo Uomo"

Sen. Gianpaolo Silvestri, Gruppo Insieme con l'Unione Verdi - Comunisti Italiani

Rina Spagnoli, Assessore alle Politiche Educative e Scolastiche, Formazione e Lavoro,

Educazione degli Adulti e Multietnicità, Muncipio Roma XV

Sen. Giovanni Russo Spena, Presidente Gruppo Rifondazione Comunista - Sinistra Europea

Fabio Sturani, Sindaco Comune di Ancona - Vicepresidente Nazionale ANCI con delega all’Immigrazione

Luigi Toma, Dirigente Medicina Preventiva delle Migrazioni,

Ospedale San Gallicano – Roma Claudio Tosi, Presidente CEMEA del Mezzogiorno Onlus

Patrizia Trincanato, Assessore alle Politiche Sociali e alle Pari Opportunità, Comune di Bolzano

Massimiliano Valeriani, Consigliere, Comune di Roma

Antonio Vannisanti, Assessore alle Politiche sociali - sanitarie e servizi alla persona, Municipio Roma VI

Justin Wandja, Presidente dell'Associazione "Tam Tam Village"

Daniel Zagghaj, Presidente Erythros, Associazione per la Promozione e Difesa dei Diritti

On. Luana Zanella, Vicepresidente Gruppo Parlamentare Verdi

Rita Zanutel, Assessore alle Politiche Sociali, Sport, Pace e Cooperazione Internazionale - Provincia di Venezia

Qamil Zeinati, Uil Immigrazione, Prato

Firmatari:

Les Cultures ONLUS,Associazione Lecco

Sebastiano Genovese - Londra

Giovanna Larizza, Coordinatore Nessun luogo è lontano – Veneto

Antonella Massimi, Dirigente Servizio Immigrazione - Dipartimento Servizi Sociali, Provincia di Roma

Filiberto Miscioscia, Coordinatore Nessun luogo è lontano – Lazio

Artan Mullaymeri, Presidente della Consulta Immigrati, Bolzano

Lidia Obando, Responsabile Associazione "Donne del Nicaragua" - Roma

Sveva Giardini Paterno’, Giornalista - Roma

Progetto Mediazione Sociale – Roma

Toni Serafini, Segretario Generale UIL, Bolzano